郑尹权是名典型的精英官僚。他从小在鹰吉祥国留学，衣着打扮，都学了鹰吉祥国的款式。脖子上常年系着一条蝴蝶领带，已经成为他最著名的个人标记了。

此时此刻，郑尹权习惯性地扯扯自己脖子上的蝴蝶结，苦笑道：“殿下，您刚才说的那几条措施么……嗯……用意确实很好，下官相当支持。不过具体执行嘛……恐怕有点困难。”

开办银号出身，后来因为理财有方，逐步被提拔到第二执政官位置上的梁锦绣，接口道：“最主要是财政方面的困难。殿下，简单说来，就是已经没钱了。

政府每年有多少开支用度，按规矩，必须在秋收之后做好账，然后给下一年拨款。现在这个时候，款子都已近拨付给下级各部门了。再有额外开支，实在拿不出钱啊。”

萧昇皱眉道：“预算没钱了，可以追加预算啊。东荒回归大昊朝廷这么十几年以来，所有地方税收，全部由东荒自己支配，不用上缴国库。十几年下来，难道就一点积蓄都没有？”

梁锦绣叹气道：“说起来殿下可能不相信。真是没什么积蓄啊。虽说税收不用上缴，可是这十几年来，东荒市面物价飞涨，偏偏收入水平还是和十几年前差不多。政府为了维持社会稳定，年年都砸进去大笔的真金白银，其实就是寅吃卯粮。

这么十几年下来，之前的老本，也都吃得差不多了。确实还剩下一点，但那是为了应付各种意外灾难，所准备的储备金。不到生死关头，无论如何都不能动用了。所以殿下，咱们确实无能为力啊。”

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