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果不其然，嬴政一出口便是说道：“秦律可维社稷秩序，儒墨之道可兴民生。

百姓本是自耕，而今却不得不变成军功地主的地奴，耕豪民之田，见税什五。

众位爱卿说说，这是为何？”

……

嬴政话语一出，文武百官纷纷低首垂眼，做未知状。

显然，吃着朝廷的俸禄，家中还收着大量地租，文武百官便是此话题中最大的一批受益者。

莫说不知道，即便是知道也会装作不知道。

土地这块大蛋糕，没人会嫌少，更不会将其分给平民。

按照李裕的说法，人口基数决定了帝国的上限。

而提高人口基数的根本，又取决于普通百姓能否吃上饱饭。

而能否吃上饱饭，自然而然便是百姓手中是否拥有自耕田作为衡量标准。

大秦历来以军功拔户，赐田为赏，这样的奖赏手段或许适用于初期，但并不适用于帝国如今所处的阶段。

嬴政见众人哑火，不由心头来气，随手一指李斯，问道：“李相国，你来说说。”

很突然，李斯以为嬴政会点李裕来开第一枪，却没想是自己。

李斯忽然觉得浑身不自在，犹如被人看光了身子……

只见文武百官数百双招子直勾勾看着自己，李斯心头那叫一个苦，只能无奈的拱了手手，眼睛盯着手心回道：

“陛下，臣觉得土地良田变成如今这般境况，显然不是一天两天造就的。”

说到这，李斯的话音戛然而止。

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