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刘琦知道刘表应该能够明白他的意思。

同为汉室宗亲，除去刘表之外的另外两位牧守幽州牧刘虞和益州牧刘焉，都曾有过借用过当地的少数民族来稳定局势的例子，而且他们两个人目下就在施行。

刘焉进入益州后，立刻就着手对益州本土士族进行压制，但益州本土士族的势力强横，最重要的就是他们很多人都是地方官员，手中握有武装势力。

刘焉属于空降的州牧，无兵无粮，若想对抗益州本土士族，就要有一支能够与其相抗军事力量。

于是，刘焉就与益州境内的青羌部族结盟，吸纳青羌的族民，用以扩大自己的军事实力，后在平定益州从事贾龙之乱时，这支青羌军发挥了主要的作用。

至于刘虞，在刘琦看来是比刘焉更加精通此道的高手，他联合幽州士族和乌桓等游牧民族，屡生生的将战乱幽州愣生生的给治理成了一个坐拥百万人口的强州。

中平年间，张举和张纯在幽州叛乱，无论是谁来幽州都是越平越乱，只有刘焉到任后，方才一招制敌。

张举和张纯在幽州叛乱所依靠的是幽州境内不得已的家族，还有辽西乌桓的丘力居，但刘虞到达幽州之后，直接挖了张举和张纯的墙角，将幽州境内的士族和乌桓尽数拉拢到了他的一边。

平叛之后，刘焉又恢复了边境互市，开发盐铁资源，一边与游牧民族进行边贸，一边使当地豪族能够在边贸互市中拿到利益大头。

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