“首先制定农业法规，所有的农民必须种植庄稼，不得私自买卖粮食；加重收税，迫使整天游手好闲无所事事的人开荒种地，官宦子弟和无业游民一律同视；壮大军队，招募有武艺才能的人进军营，为法规的施行保驾护航。”

“好，就请先生起草法规。”

陆翊眉头舒展，赞许道。

一个月后，陆翊带着宁嘉鱼去查看堤坝和水渠进展情况。马车上，宁嘉鱼挑开车帘，只见以前杂草丛生的田里已经种上了一片绿油油的水稻，阡陌交通，一派昂然景象。

修筑堤坝正在火热地进行中，远远地，宁嘉鱼就见柳烟霏头戴裹巾正在生火做饭。

“柳姑娘，辛苦你了。”

宁嘉鱼走上前招呼道，这位柳姑娘不但歌唱得好，做饭也很拿手。

“民女柳烟霏拜见夫人。”

柳烟霏见宁嘉鱼急忙放下手中的活儿行礼道。

“柳姑娘不必行礼快快请起。”

宁嘉鱼温和地说道将她扶起。她环视周围，见要加固修的河堤已经完成了一半，搭的临时草房里有几名瘦弱的男子躺在里面休息。

“他们都是孤苦的病人，若不是靠这里有米饭吃，只怕早就饿死了。”

柳烟霏见宁嘉鱼盯着草屋里的男子，小声说道。

“你家中还有什么人？”

宁嘉鱼关心地问道。

“我有父亲和兄长，他们在盐场。”

柳烟霏轻声道。

“盐场？”

“就是专门制盐的地方，离这里远，只有冬天的时候我才能见到他们。”

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