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自从太平道定鼎天下后，已经过了数载。

天下初定，许多从前的制度都需要改进。

经过了诸葛青给到的启发，张角从中截取了不少有用的信息，改良过后，果然卓有成效。

虽说所有的改革，都会引发动乱，但那也要分情况。

有着张角这个大贤良师在，下面的人即使再不满，也得忍着。

除非他们不想活了。

连大汉都没能挡住太平道的兵锋，更不要说如今下面的这些小鱼小虾了。

只要后面政权逐渐稳定，这些人翻不起什么大风浪来。

而且，他们也没有这么多时间了。

张角握着手中竹简，看到各地禀告上来的讯息，脸上露出笑容。

太平道统一十三州后，张角着手将原来的三十六大方部曲修改，屯于各处地方，以防不轨之徒。

此外，他还汲取了诸葛青世界制度的经验，尝试性的将农田划分给一些底层的农民，得到反响后，这才开始了下一步的动作。

路子要慢慢走，走太快是会摔倒的。

有了王莽这个前车之鉴，张角走的每一步都很小心谨慎，生怕出了纰漏。

好在，事情都在往着好的方向发展。

得到了民意的反馈后，张角的举动更加大胆了起来。

他尝试性的打破了世家对于修行的把控，在巨鹿和冀州的范围内先行开辟了一些修行宗门和武道学院。

这当然引起了一些世家的不满，使得他们在暗地里不停捣鬼。

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